uchwała nr xxvi/254/05

RADY MIEJSKIEJ w Supraślu

z dnia 19 lutego 2005 r.

w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Supraśl z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2005

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717,
Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759 )w związku z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873, z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135) - uchwala się, co następuje :

§ 1. Ustala się Program współpracy Gminy Supraśl z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2005, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Supraśla.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Supraślu.

Przewodniczący Rady

mgr inż. Mikołaj Ignatiuk

Załącznik
do uchwały Nr XXVI/254/05
Rady Miejskiej w Supraślu
z dnia 19 lutego 2005 r.

Program współpracy Gminy Supraśl z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2005

WSTĘP

Wchodzimy w drugi rok obowiązywania ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Przyjęte w roku ubiegłym rozwiązania zdały swój egzamin, część wymaga korekty. Na podkreślenie zasługuje fakt, że współpraca pomiędzy organizacjami pozarządowymi a organami władzy odbywać się powinna na zasadach : pomocniczości suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Powyższe zasady w równym stopniu powinny dotyczyć samorządu lokalnego jak również organizacji pozarządowych. Współpraca obejmuje wsparcie finansowe w przypadku realizacji zadań własnych Gminy będących zarazem zadaniami publicznymi oraz wsparcie o charakterze nie finanasowym. Realizacja zadań Gminy poprzez organizacje pozarządowe odbywać się będzie nie tylko w ramach niniejszego Programu, ale również w ramach szczegółowych programów tj. Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Programu Ochrony Zdrowia. Program ma charakter otwarty. Z uwagi na zmieniającą się rzeczywistość przewiduje się uwzględnienie nowych dodatkowych form współpracy, jakie mogą być zgłaszane ze strony środowisk organizacji pozarządowych w trakcie bieżącego roku, jak również na lata następne.

Rozdział I.

Postanowienia ogólne

§ 1. Ilekroć w niniejszym Programie mowa jest o :

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873),

2) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Supraśl,

3) organizacji - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe, jak również podmioty, októrych mowa w art.3 ust. 3 ustawy,

4) programie - należy przez to rozumieć Program współpracy Gminy Supraśl z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2005.

§ 2. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami jest:

1) realizacja zadań gminy określonych w ustawach,

2) konsultacje społeczne aktów prawa miejscowego,

3) badanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania,

4) zwiększenie skuteczności działań podejmowanych w kierunku zaspokajania potrzeb lokalnych,

5) promocja i wspieranie działalności organizacji podmiotów prowadzacych działalność pożytku publicznego

6) promocja Gminy jako gminy otwartej na inicjatywy społeczności lokalnej.

§ 3. Program ma na celu w szczególności :

1) kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi,

2) realizację zapisów Strategii Rozwoju Gminy,

3) poznanie środowiska organizacji pozarządowych i podmotów pożytku publinego w Gminie,

4) wyłonienie reprezentacji organizacji pozarządowych w gminie, w celu bardziejszczegółowego wypracowywania programów współpracy na kolejne lata,

5) umacnianie w świadomości społecznej poczucia współtworzenia i współodpowiedzialności za społeczność lokalną, za realizację ich potrzeb i rozbudowę zasobów lokalnych, budowanie społeczeństwa obywatelskiego, w oparciu o wszystkie grupy wiekowe: seniorów, dorosłych, młodzież i dzieci,

6) animowanie w kierunku pobudzenia aktywności społeczności lokalnej w celu skuteczniejszego zaspokajania potrzeb zbiorowych,

ROZDZIAŁ II.

OBSZARY WSPÓŁPRACY

§ 4. 1. Obszar współpracy Gminy oraz organizacji obejmuje w sferę zadań publicznych o których mowa w art.4 ust. l ustawy.

2. Ustala się następujące priorytetowe obszary, na których może odbywać się współdziałanie w roku 2005 :

1) w zakresie polityki społecznej :

a) kreowanie aktywnej polityki rynku pracy oraz integracji zawodowej i społecznej,

b) zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego mieszkańcom Gminy,

c) promowanie działań dotyczących zdrowego trybu życia i profilaktyki.

2) w zakresie wspierania przedsiębiorczości:

a) rozwój współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej,

b) współdzialnie w zakresie pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania / fundusze strukturalne /

c) prowadzenie działań na rzecz Gminy w zakresie promocji i rozwoju turystyki,

d) rozwój sfery gospodarczej Gminy oraz wspieranie sektora małej i średniej przedsiębiorczości,

e) działalność informacyjna na rzecz organizacji pozarządowych z zakresu możliwości pozyskiwania środków z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej

3) w zakresie kultury:

a) promowanie działań i osiągnięć lokalnych twórców i środowisk artystycznych
oraz dokonań mieszkańców Gminy, którzy przyczynili się do rozwoju społeczno-kulturalnego Gminy,

b) wspieranie edukacji kulturalnej i działań artystycznych dzieci i młodzieży oraz
osób niepełnosprawnych,

c) wykorzystywanie wielokulturowości jako atutu gminy w nowej europejskiej
przestrzeni kulturowej,

d) promowanie działań na rzecz ochrony dóbr kultury i tradycji,

e) współpraca przy realizacji wspólnych projektów i imprez z zakresu kultury i
sztuki ,

4) w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego:

a) upowszechnianie wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa,

b) rozwijanie form ratownictwa i ochrony ludności w czasie katastrof i klęsk
żywiołowych ,

c) wspólne działania w zakresie pomocy ofiarom katastrof i klęsk żywiołowych oraz konfliktów zbrojnych,

5) w zakresie ochrony środowiska :

a) edukacja ekologiczna społeczeństwa związana z wdrażaniem selektywnej zbiórki
odpadów na terenie gminy,

b) działania związane z ochroną flory i fauny gminnej,

6) w zakresie edukacji, kultury fizycznej i sportu:

a) współdziałanie w organizowanych formach szkolenia sportowego,

b) propagowanie kultury fizycznej i zdrowego trybu życia poprzez organizację
imprez sportowych i sportowo - rekreacyjnych,

c) rozwijanie aktywności ruchowej i integracji osób niepełnosprawnych,

d) integracja ze środowiskami sportowymi i turystycznymi krajów europejskich,

e) zapewnienie bezpieczeństwa osób przbywających nad wodą w obszarze wyznaczonych kąpielisk,

f) organizacja wypoczynku letniego i zimowego dzieci i młodzieży,

g) organizacja imprez sportowych o charakterze profilaktycznym (zapobieganie
alkoholizmowi).

ROZDZIAŁ III.

FORMY WSPÓŁPRACY

§ 5. Gmina realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami. Współpraca ta może w szczególności przyjąć następujące formy :

1) stworzenie lokalnej bazy danych o organizacjach w Gminie,

2) wzajemną wymianę informacji w zakresie planowanych kierunków działalności poprzez zamieszczanie informacji na stronie internetowej,

3) konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji poprzez udostępnianie projektów uchwał oraz informowanie na stronie internetowej o terminach sesji i posiedzeniach komisji Rady Miejskiej

4) zlecanie organizacjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,

5) współdziałanie w pozyskiwaniu środków finansowych z zewnętrznych źródeł, w szczególności z funduszy Unii Europejskiej,

6) udział organizacji w działaniach programowych Gminy, w tym w miarę potrzeby tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,

7) udzielanie pomocy przy organizowaniu spotkań otwartych przez organizacje, których tematyka dotyczy Programu,

8) wymiana doświadczeń poprzez współorganizowanie seminariów, konferencji i szkoleń.

§ 6. W roku 2005 udział przedstawicieli organizacji przewidziany jest w ramach „Społecznej Rady Programowej Uzdrowiska Supraśl” – jako Zespołu Konsultacyjnego

ROZDZIAŁ IV.

ZASADY WSPÓŁPRACY

§ 7. 1. Współpraca finansowa – zgodnie z ustawą polegać będzie na powierzeniu wykonania zadania publicznego organizacjom i jego całkowitym finansowaniu bądź, na wspieraniu zadania publicznegoprzy jednoczesnym dofinansowaniu zadania.

2. Środki finansowe będą przyznawane w drodze :

1) otwartego konkursu ofert ,

2) zastosowania trybu przewidzianego Prawem zamówień publicznych lub innego, w przypadku powierzenia zadania.

§ 8. Współpraca nie finansowa :

1) działania na rzecz wzmacniania organizacji pozarządowych, poprzez szkolenia konferencje, w tym dotyczące procedur pozyskiwania środków na realizacje zadań Gminy przez organizacje pozarządowe,

2) organizacja raz w roku konferencji prezentującej dorobek i najważniejsze problemy organizacji pozarządowych,

3) wydzielenie tablicy informacyjnej, na której umieszczane będą materiały dotyczące spraw organizacji pozarzadowych jak również strony internetowej Gminy,

4) udzielanie pomocy w zakresie przygotowania aplikacji do programów pozwalających na dofinansowanie realizacji zadań środkami zewnętrznymi,

5) wynajem na preferencyjnych warunkach sal będących w dyspozycji Urzędu Miejskiego na potrzeby organizowanych lub współorganizowanych przez organizacje pozarządowe spotkań i konferencji o charakterze nie komercyjnym.

ROZDZIAŁ V.

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 9. Organizacja, w zakresie otrzymywania środków publicznych z budżetu Gminy, jest zobowiązana do zamieszczania na swoich materiałach informacji o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Gminę.