RADY MIEJSKIEJ W SUPRAŚLU

z dnia 26 listopada 2009r.

w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego

Na podstawie art.18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (Dz. U. z

2001r Nr 142 poz.1591; z 2002r Nr 23 poz.220, Nr 62 poz.558, Nr 113 poz.984, Nr 153

poz.1271, Nr 214 poz.1806; z 2003r Nr 80 poz.717, Nr 162 poz.1568; z 2004r Nr 102

poz.1055 , Nr 116 poz.1203; z 2005r Nr 172 poz.1441, Nr 175 poz.1457; z 2006r Nr 17

poz.128, Nr 181 poz.1337; z 2007r Nr 48 poz.327, Nr 138 poz.974, Nr 173 poz.1218; z 2008r

180 poz.1111, Nr 223 poz.1458; z 2009r Nr 52 poz.420) uchwala się, co następuje:

§ 1. Rada Miejska w Supraślu po rozpatrzeniu złożonego przez radnych Jerzego

Berendta i Radosława Dobrowolskiego, Krzysztofa Andrejewicza i Panią Jankowską —

Supraska Inicjatywa Gospodarcza , Wojciecha Fiłonowicza — Towarzystwa Rozwoju Miasta

oraz Marka Tołoczko — Stowarzyszenie Kulturalne “ Collegium Suprasliense “ wezwania do

usunięcia naruszenia interesu prawnego uchwałą Nr XXXII/312/09 z dnia 15 października

2009 r. — uznaje wezwanie za niezasadne.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

mgr inż. Michał Kozłowski

Uzasadnienie

Ad.1.

Rada Miejska w Supraślu w dniu 15 października 2009 r. podjęła uchwałę w sprawie

nieodpłatnego przekazania nieruchomości zabudowanej położonej w Supraślu przy

ul.Kościelnej 4. Rada postanowiła wyrazić zgodę na dokonanie darowizny na rzecz

Województwa Podlaskiego z przeznaczeniem na siedzibę Teatru Wierszalin w Supraślu. Rada

więc wyraziła zgodę na przekazanie darowizny na cel publiczny co jest zgodne z art.13 ust.2

ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r o gospodarce nieruchomościami / Dz. U. z 2004rNr 261

poz.2603 z późn. zm/ W imieniu Gminy oświadczenie woli złoży organ wykonawczy jakim

jest Burmistrz Supraśla. Oświadczenie woli zostanie złożone przez Burmistrza w formie aktu

notarialnego. Podnoszona przez Państwa sprawa dotycząca odwołania darowizny wygląda w

sposób następujący, art.900 kodeksu cywilnego jednoznacznie stwierdza, odwołanie

darowizny następuje przez oświadczenie złożone obdarowanemu na piśmie wraz z żądaniem

wydania nieruchomości i ta ostatnia czynność zostaje wykonana w postaci umowy o

przeniesienie własności. Oznacza to, że sądowy tryb rozwiązania umowy darowizny nie ma

zastosowania.

Ad.2.

Operat szacunkowy Nr IX/06/09 w formie aneksu jako uzupełnienie do operatu

szacunkowego Nr II/03/06 został sporządzony na podstawie reguł i zasad wynikających z

rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r w sprawie wyceny nieruchomości

i sporządzania operatu szacunkowego / Dz. U. Nr 207 poz.2109 ze zm/, ustawy z dnia 21

sierpnia 1997r o gospodarce nieruchomościami /Dz. U. z 2004r Nr 261 poz.2603 z późn.

zm/, oraz danych i informacji biur notarialnych i pośrednictwa obrotu nieruchomościami

dotyczących analizy cen gruntów na terenie miast i gruntów woj. Podlaskiego przez

rzeczoznawcę majątkowego Pana Jana Gierasimiuka. Według wyjaśnienia złożonego przez

biegłego , określona w operacie szacunkowym wartość rynkowa nieruchomości zabudowanej

na kwotę 365.200 zł. ujmuje wartość wszystkich składników trwale związanych z gruntami

działki nr 667/2 , jako całkowita wartość nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków. Na

potrzeby Gminy , jako właściciela nieruchomości zostały podane w rozbiciu wartości

składowe dwóch podstawowych składników tj. prawa własności do gruntów i prawa

własności budynku. Wartość gruntów jest zawsze kształtowana przez rodzaj i stan techniczny

zabudowy oraz możliwość wykorzystania terenów wolnych / niezabudowanych/ do

ewentualnie nowej innej zabudowy. Według analizy rynku lokalnego ceny gruntów

zabudowanych są zawsze niższe od ceny gruntów wolnych / przeznaczonych do zabudowy/ ,

różnica ta wynosi nawet 50%.Przy określeniu wartości gruntów działki nr 667/2 przyjęto

zgodnie ze stanem faktycznym, że około 1/3 powierzchni działki jest niezabudowana i jej

wartość rynkowa wynosi około 103-105zł/m2 , co daje kwotę 120-122tys.zł, pozostała część

około 2/3 działki zabudowanej wartość rynkowa 1 m2 jest niższa o około 50 % tj. wynosi 51-

52zł/m2 , co daje kwotę około 119-120tys. zł. Natomiast razem wartość gruntów działki nr

667/2 została określona na kwotę 240.600zł., gdzie średnia wartość 1 m2 całej powierzchni

3509 m2 wynosi 68,57zł/m2 .Natomiast przy wycenie działek budownictwa mieszkaniowego z

prawem użytkowania wieczystego do porównań należy przyjmować ceny gruntów

niezabudowanych zgodnie z § 28 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21.09.2004r.,

dlatego też tych dwóch wycen nie można porównywać. Z uwagi na fakt przeniesienia

własności w postaci umowy darowizny, którą stroną jest samorząd woj. podlaskiego nie ma

tu znaczenia wycena nieruchomości.

Ad.3

W kwestii niepodania pod głosowanie wniosku Towarzystwa Rozwoju Miasta i Gminy

Supraśl, należało powyższy wniosek zgłosić do przegłosowania. Taki fakt nie zaistniał. Żaden

z radnych w tym Radni podpisujący się pod wezwaniem nie zgłosili takiej potrzeby

Przewodniczącemu Rady Miejskiej. Na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o

samorządzie gminnym / Dz. U. z 2001r Nr 142 poz.1591/ zgodnie z art.23 obowiązkiem

radnego jest utrzymanie stałej więzi z mieszkańcami i to oni właśnie ten fakt powinni z

wyborcami uzgodnić.

Ad.4.

Obiekt wymaga natychmiastowego przeprowadzenia kapitalnego remontu i

odgrzybienia, co łączy się z wysokimi kosztami. Miasta Supraśl nie stać na dokonanie

gruntowego remontu tego obiektu wpisanego do rejestru zabytków. Umowa darowizny daje

nam pełną gwarancję, że obiekt będzie wyremontowany, a co najważniejsze Teatr pozostanie

w Supraślu. Pragnę jednocześnie przypomnieć, że wymieniona przez Państwa umowa

została podpisana z Fundacją Wierszalin w roku 2004. Zmieniła się w chwili obecnej

sytuacja prawna Teatru Wierszalin, który z dniem 21 grudnia 2005 r. stał się Wojewódzką

Instytucją Kultury, która działa na majątku Gminy Supraśl. Bezwzględnie należy

uporządkować te sprawy.

Z uwagi na powyższe występuję do Rady Miejskiej z prośbą o podtrzymanie swojego

stanowiska zawartego w uzasadnieniu do uchwały Nr XXXII/312/09 Rady Miejskiej z dnia

15 października 2009 r. i oddalenie wezwania jako bezzasadnego.